昆明市教体系统启动2025年全国“爱眼日”宣传教育活动

云南做实(zuòshí)生态环境保护专项监督 守护云岭大地(dàdì)绿水青山 云南省保山市龙陵县纪委监委强化(qiánghuà)生态环保领域日常监督，压紧压实主体责任、监管责任，推动筑牢(zhùláo)生态安全屏障。图为近日，该县(gāixiàn)纪检监察(jìjiǎnjiānchá)干部深入勐糯镇小海湿地，实地了解湿地保护、污染防治等情况。王龙芹 摄 生态环境保护(bǎohù)是“国之大者”，是发展问题、民生问题，更是政治问题。云南省纪检监察机关牢固树立(shùlì)和全面践行“绿水青山就是金山银山”的(de)理念，将生态环境保护作为政治监督重要内容，通过压实责任链条、靶向精准监督、构建(gòujiàn)共治格局，推动高水平保护与(yǔ)高质量发展齐头并进。 “以前(yǐqián)这条河淤塞严重，一到夏天就散发异味，现在水清了、岸绿了，散步时心情都(dōu)舒畅了！”家住云南省临沧市镇康县新城社区的王大爷，对县里开展的河湖(héhú)清淤疏浚工程连连称赞。 镇康县水系(shuǐxì)发达(fādá)，境内有18条县级河流(héliú)、23条乡镇级河流、4个人工湖。近年来，部分河道因长期缺乏系统治理，泥沙淤积、水质污染问题日益严重，加之(jiāzhī)沿岸违规种植、倾倒垃圾等，不仅威胁行洪安全，更引发群众“生态之痛”。 “针对河湖淤塞严重(yánzhòng)、污水直排等情况，我们采取‘室组地’联合办案机制，严查责任缺失、监管缺位及相关作风和腐败问题。”镇康县纪委监委有关(yǒuguān)负责同志介绍，该县成立由县(yóuxiàn)水务局牵头，生态环境、住建、农业(nóngyè)农村等部门参与的(de)工作专班，开展河湖清淤疏浚；县纪委监委同步建立“问题清单+责任清单+进度清单”监督台账，压实责任、全程监督、跟踪问效，推动打造(dǎzào)“水清、岸绿、景美”的生态宜居(yíjū)环境。 云南省纪检监察机关聚焦生态环境保护这一“国之大者(guózhīdàzhě)”，构建全方位、多层次监督体系，明确重点内容、层层压实责任(zérèn)；创新监督模式，紧盯关键环节，对责任落实不力、虚假整改等(děng)问题坚决亮剑、严肃(yánsù)追责；推动建章立制，持续深化生态环境治理。 明确重点，压紧压实主体(zhǔtǐ)责任和监管责任 云南省地处我国西南边陲，拥有丰富多样的生态(shēngtài)系统，从热带雨林到高山草甸、从广袤森林到奔腾江河，生态资源(zīyuán)得天独厚，生态地位极为关键(guānjiàn)，对维护区域、国家生态安全有着重大影响。 今年2月，云南省委印发政治(zhèngzhì)监督“护航行动”重点(zhòngdiǎn)任务清单，将“聚焦创建生态文明建设排头兵加强监督，紧盯中央生态环境保护督察反馈问题整改、常见流域生态保护修复(xiūfù)、高原湖泊保护治理(zhìlǐ)等生态环境保护重点工作、关键问题，坚决纠治责任落实不(bù)到位、虚假整改等问题”纳入清单内容，明确由省纪委监委、省委办公厅(bàngōngtīng)、省政府办公厅共同牵头组织，进一步压实生态环保专责监督和督查督办责任。 及时约谈提醒，做实日常监督。针对此前检查发现的部分州（市）在生态保护(bǎohù)和修复项目及资金管理使用等方面存在的突出问题，今年年初，云南省纪委监委(jiānwěi)驻省生态环境厅纪检监察(jìjiǎnjiānchá)组会同省生态环境厅、省财政厅，约谈昆明市、曲靖市、玉溪市、大理州人民政府及生态环境局，从增强政治意识、主动担当(dāndāng)作为(zuòwéi)、防范廉政风险3个(gè)方面提出具体要求，层层传导压力。 除加强约谈提醒外，云南省纪检监察机关还通过调研监督、专项检查及问责查处等(děng)方式(fāngshì)，压紧压实生态环境保护治理主体责任和监管责任，形成“党委主责(zhǔzé)、部门协同、纪委监督”的闭环责任体系。 在红河哈尼族彝族自治州(hónghéhānízúyízúzìzhìzhōu)金平苗族瑶族傣族自治县马鞍(mǎān)底乡，每年夏天都会有数亿只蝴蝶集中(jízhōng)破茧、羽化成蝶，形成一道罕见的生态奇观。 “蝴蝶是生态环境(shēngtàihuánjìng)的指示物种，比如箭环蝶对温度、湿度极其敏感，生态环境稍(shāo)有变化或寄主植物稍有污染，都(dōu)会直接影响其生存。”金平蝴蝶谷蝴蝶博物馆负责人介绍，马鞍(mǎān)底乡森林资源丰富，拥有山地雨林和季风常绿阔叶林(kuòyèlín)等植被类型，孕育了蝴蝶繁衍的优越环境，成为世界上蝴蝶种群和蝴蝶资源分布最丰富的地区之一。 金平苗族瑶族傣族自治县纪委监委(jiānwěi)因地制宜，主动作为，采取“室组地(zǔdì)+行业主管部门”协作联动模式，会同县自然资源局、林业和草原局、农业农村和科学技术局等8个职能部门，开展专项监督检查，推动蝴蝶谷管理(guǎnlǐ)保护(bǎohù)与开发利用取得实效。 围绕(wéirào)生态水系治理、生物多样性保护等工作，临沧市纪委监委明确监督(jiāndū)方向和(hé)监督重点，深化专项监督。加强与市生态环境、自然资源和规划、林业和草原等部门的沟通协调，推动各级各部门进一步拧紧责任(zérèn)链条。针对监督发现(fāxiàn)问题，该市纪委监委下发工作提示，明确整改内容、整改责任人和整改时限，提出相应处置建议，做好问题移交与跟踪督办，确保(quèbǎo)生态环保责任落实到“最后一公里”。 弥勒市纪委监委全面梳理近年来中央及省环保督察(dūchá)、河湖(héhú)保护治理专项监督，以及长江经济带生态环境保护工作中通报的突出问题，制定(zhìdìng)重点监督任务清单，联合相关部门下沉一线开展监督。 深挖顽疾，加大问题查处和追责问(zéwèn)责力度 初夏时节，珠江源省级(shěngjí)自然保护区青山叠翠、郁郁葱葱。然而，这片绿水青山的(de)背后，一度暗藏监管失守的隐患。 因与曲靖市沾益区里腊采石场矿区部分(bùfèn)区域(qūyù)重叠，2017年12月(yuè)，珠江源省级自然保护区部分树林遭到毁坏。之后，按照生态环境保护(huánjìngbǎohù)相关政策要求，沾益区委、区政府督促关闭该采石场，并启动生态植被修复工程。2024年2月，曲靖市纪委监委在监督检查中发现(fāxiàn)，该采石场在植被修复过程中虚假整改、继续违法开采石料。 “这一问题反映出自然资源(yuán)和规划、林草等职能部门监管责任缺失，跟踪督促整改不力。”曲靖市纪委监委有关负责同志表示，经市纪委监委、沾益区纪委监委联合调查，2025年2月(yuè)，对珠江源省级自然保护区管护(guǎnhù)局沾益分局、沾益区林草局等4家单位进行追责，5名党员干部(dǎngyuángànbù)受到党纪政务处分，7名党员干部受到诫勉(jièmiǎn)、批评教育等处理(chǔlǐ)。 里腊采石场的问题并非个例。“部分州市严重破坏森林生态”“部分城市生活(shēnghuó)污水长期直排，黑臭水体(shuǐtǐ)整治不力”“建筑垃圾处置管控不力，生态破坏问题突出”“部分高原湖泊保护治理不力”，2024年8月，中央第七(dìqī)生态环境(shēngtàihuánjìng)保护督察组向云南省移交生态环境损害责任追究问题。 云南省纪委监委迅速响应，启动(qǐdòng)追责(zé)问责工作，通过调取资料、谈话(tánhuà)了解、实地走访等方式开展调查核实，从严查处贯彻落实习近平生态文明思想、党中央生态文明建设决策部署搞变通、打折扣等问题，以及对中央生态环境保护督察指出问题虚假整改(zhěnggǎi)、敷衍整改等形式主义、官僚主义问题，严肃(yánsù)追责问责。针对破坏生态环境问题，2024年以来，云南省纪检监察(jìjiǎnjiānchá)机关累计问责党组织103个、问责党员干部322人，其中给予(jǐyǔ)党纪政务处分67人。 在(zài)严肃整治的同时，云南省各级纪检监察机关积极探索创新监督模式。大理市(dàlǐshì)纪委监委持续深化以洱海保护治理为重点的生态环境领域(lǐngyù)监督。“我们实行‘纪检监察室(shì)+派驻纪检监察组+乡镇（街道(jiēdào)）纪（工）委’的‘室组地’协作模式，借助‘苍山洱海（湿地）一体化智能监管系统’，对相关信息进行精准比对分析。”该市(gāishì)纪委监委有关负责同志表示，通过数字技术，对洱海保护治理的各类信息进行智能化采集(cǎijí)、数字化(shùzìhuà)分析、动态化管理，实现精准监督、精准问责、精准处置。 与此同时，大理市纪委监委围绕洱海(ěrhǎi)保护(bǎohù)年度重点任务、洱海保护治理主责部门履职等情况，以及洱海保护政策制定、行政许可、行政执法、资金分配等重点领域和关键环节，深化运用一线执纪、联动(liándòng)协调、线索处置、追责问责、通报曝光等机制，全方位、多维度精准(jīngzhǔn)“把脉问诊”，找准突出问题，推动整改整治(zhěngzhì)。 景洪市纪委监委加强与公检法机关及林草等部门的沟通衔接，发挥纪检监察机关监督(jiāndū)专责和相关职能部门的专业优势(yōushì)，推动专项(zhuānxiàng)监督与行业监管同向发力。严格落实(luòshí)生态环境领域责任追究协作机制，强化问题线索移送，对生态环境保护不担当、不作为、慢作为，生态环境问题整改弄虚作假(nòngxūzuòjiǎ)等形式主义、官僚主义问题，以及责任不落实、监管不到位等失职失责行为，依规依纪严肃追责问(zéwèn)责。 以案促改，提升系统整治和全域治理水平(shuǐpíng) “生态环境保护监督(jiāndū)覆盖(fùgài)领域广、工作周期长，只有将监督融入日常、抓在经常，推动建章立制、堵塞漏洞，才能(cáinéng)更好发挥治本功效。”云南省纪委监委有关负责同志表示。 云南省纪委监委构建全方位、多层次监督体系，抓实问题(wèntí)整改、推动深化(shēnhuà)治理。充分发挥(chōngfènfāhuī)派驻监督“探头”和乡镇(xiāngzhèn)纪委“尖兵”作用，常态化开展监督检查，实时跟进环保问题整改情况。依托“组组”协同监督、“室组地”联合办案、“室组地巡”协调联动等机制，聚焦(jùjiāo)生态环境保护突出问题，做实做细日常监督，推动问题真改实改彻底(chèdǐ)改。 持续推动珠江源头生态保护(bǎohù)，坚决(jiānjué)守牢珠江源头生态安全屏障。沾益区纪委监委以常态化监督检查为抓手，推动建立“管护分局+乡镇（街道）+管护站+管护员”四级管护体系，定(dìng)人定岗实行“网格化”管理，明确巡护(xúnhù)片区、巡护内容、巡护责任，借助卫星遥感、信息化预警监测技术，实现“人防(rénfáng)+物防+技防”同向发力。 针对哈尼梯田生态环境保护工作中履职不力(bùlì)、有令不行、有禁不止、违背绿色(lǜsè)发展理念等问题，以及以权谋私(yǐquánmóusī)、权钱交易等腐败问题(fǔbàiwèntí)，元阳县纪委监委运用“室组地巡+N”的协作模式，开展专项监督，既督促守护好哈尼梯田遗产区的绿水青山，又推动文化传承与(yǔ)生态产业双重发展。 监督检查(jiǎnchá)是手段，深化治理是目的。在强化生态环境保护监督的同时(tóngshí)，云南省纪检监察(jìjiǎnjiānchá)机关注重用好纪检监察建议这一有力武器，推动提升系统整治和全域治理水平。 4月7日，玉溪市江川区纪委监委工作人员来到宁海街道大营社区郭家大山，了解矿山修复、复耕(fùgēng)复绿情况，对(duì)监察(jiānchá)建议落实情况进行跟踪回访。 这次回访，源于2024年1月的(de)一次监督检查。当时，江川区纪委监委在对星云(xīngyún)湖保护治理工作检查时发现，由区自然资源局组织(zǔzhī)实施的星云湖流域历史遗留矿山生态(shēngtài)修复项目进展缓慢，导致矿区土地荒漠化、水土流失。对此，江川区纪委监委向区自然资源局制发监察建议书，督促其切实扛起生态保护责任，推动(tuīdòng)抓实矿山修复治理工作。 “收到监察(jiānchá)建议书后，我们对19座(zuò)矿山(kuàngshān)进行综合治理，治理总面积达98.87公顷，提质和恢复耕地13.91公顷，恢复林（草）地44.93公顷。”江川区自然资源局相关负责同志介绍，如今，19座矿山的生态修复已全部完成，治理后的星云湖泥沙淤积负荷显著减轻(jiǎnqīng)，周边村落的地质灾害隐患也(yě)大大降低。 随着云南省各级纪检监察机关(jīguān)监督工作的深入开展，蓝天(tiān)碧水、绿意盎然的生态画卷正在云岭大地徐徐(xúxú)展开。“守护绿水青山，就是守护人民幸福。”云南省纪委监委主要负责同志表示，将坚定不移走生态优先(yōuxiān)、绿色发展(fāzhǎn)之路，持续深化(shēnhuà)生态环保领域监督执纪问责，推动筑牢生态安全屏障，让云岭大地的天更蓝、山更绿、水更清。（本报记者 何天华 通讯员 陈雪梅）